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关于市六届政协一次会议第1号《关于大力发展远洋捕捞产业的建议》提案的答复
来源或作者:大发快三彩票  发布日期:2019/10/14 11:47:32  

李成委员:

    您提出的《关于大力发展远洋捕捞产业的建议》由我单位承办,现答复如下:

(一)远洋渔业方面

一是加强政府统筹,引导市场资源配置。着力加强基础设施建设,大力推进一级渔港建设,逐步探索建设渔业专用码头与远洋渔业综合基地。建议:在一级渔港及远洋渔业基地建设上,由政府来统筹布点,由财政拿出一定的补助资金,吸引其他企业参股,按照“政府推动、市场引导、协会和企业运作”的模式,积极吸纳社会资金参与渔港及渔业基地项目发展,实行市场化运作。

二是加强政策鼓励,加大资金支持力度。出台《东港市大发快三彩票关于加快远洋渔业发展的实施意见》,设立东港市远洋渔业发展专项扶持资金,对远洋渔船及配套加工、更新改造、远洋渔业行业培训、远洋渔业基地建设、自捕鱼回运等方面给予资金补助。建议:①鼓励远洋捕捞产品运回本地销售。对本地区远洋渔业企业运回本地区的过洋性远洋自捕水产品,按海关保关单统计数量,给予每吨100—200元的补助。②鼓励本地远洋渔业企业“走出去”。支持企业在作业海域的沿岸国和地区建立远洋捕捞基地,建设码头、加工厂、专用冷库及相应冷链配套设施,对总投资在3000万元以上的,按总投资5%—10%给予补助,单个项目补助金额最高不超过300万元。③对列入农业农村部远洋渔船更新改造投资计划的新建远洋渔船,市里按照国家实际补助额的适当比例给予补助。

三是加强银行信贷资金的支持。强化信贷支持,特别是对新建、更新改造远洋渔船及远洋渔船先进设备信贷产品,加快远洋渔业企业转贷、续贷的审批和放款速度。建议:相关银行针对远洋渔业投资大的特点,完善贷款服务规定,加大贷款额度,满足远洋渔业企业资金需求。

四是加强对远洋渔业管理与服务。建议建立东港市远洋渔业联席会议制度,由市政府分管副市长任组长,成员由公安边防、海洋渔业、海关、检验检疫等相关部门人员组成,明确职责,相互配合,加强对远洋渔业管理与服务。

(二)水产品加工方面

一是理顺管理体制。目前,省内外对水产品加工产业的管理体制大体相同,管理部门较多,管理的职责不尽相同。例如:水产品加工龙头企业归农委,冷链物流归服务业委,产业化归经信委,对外展销归外经贸委,科技创新归科技局等。渔业部门只限于水产品加工厂家和加工量的不完全统计,也没有相关的优惠政策支持。建议:理顺管理体制,建立联系制度,达到数据信息共享,部门相互配合,齐抓共管,推动水产品加工业发展。

二是鼓励本地区水产品加工企业发展远洋自捕水产品精深加工。对购买本地区远洋渔业企业过洋性自捕水产品并在本地进行精深加工的企业,给予每吨50—100元的补助。

三是引导水产品加工业转型升级。一方面,统筹产业布局。以建设东港市水产品加工集聚区和沿海特色小镇发展规划为底图,以科技创新为引领,加快基础设施建设,合理布局海水产品精深加工、海洋生物医药等产业。同时,通过政策引导,推进水产加工业由分散块状向联合集聚转变,形成新老企业间、相关产业间的协作互补、全产业链覆盖发展,打造产业特色鲜明、集聚效应明显、功能配套的产业集聚引领区块。另一方面,加快研发创新能力。鼓励企业加大科研投入,加强与各大海洋专业大学(学院)、海洋研究所等机构合作,增强研新出新能力,提高资源综合利用,使低值鱼类、下脚料的利用率得到提升,通过技术手段实现生产废料的再利用,开发海洋生物保健品、海洋新能源等新产品。

四是强化品牌推介。大力实施品牌发展战略,参加国内不同地区举办影响力较大的农产品推介会,并选择多种渠道、不同载体,全方位宣传大发快三彩票优势水产品区域品牌;鼓励规模以上企业依托阿里巴巴、京东等国际知名电商平台及东港市黄海大市场等本地电商平台,开展品牌水产品的线上宣传和销售;组织水产企业参加国内外渔业展销会及博览会等,进一步提升大发快三彩票水产品知名度,叫响东港杂色蛤、东港梭子蟹、东港大黄蚬等区域优势水产品品牌。

谢谢您对我们工作的关心和支持,欢迎多提宝贵意见!

主办单位:东港市海洋与渔业局

2018年 6月22日

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